めぽっく２１＜地域情報＞神奈川県平塚市

2009 平塚市に計画されている主な大規模開発・施設建設

大規模開発事業の実際の手続きはどのように進められていくのでしょうか

平塚市ではまず、まちづくり条例で以下のように規定されています

まちづくり条例 第5章 ＜協議・調整のまちづくり＞ 第1節　大規模土地取引行為の届出等 まちづくり条例 第24条　（要約） 第1項 土地取引面積が5,000�u（市街化調整区域内では3,000�u）以上の土地取引にあたっては契約の6ヶ月前までに、土地所有者等は、その内容を市長へ届け出なければならない 第3項 市長は、第1項の届出があったときは、※必要に応じてまちづくり審議会の意見を聴いた上で、大規模土地所有者等に対し、「まちづくり基本計画及び本市の施策等」に即した土地利用となるよう協議を求めることができる 第4項 大規模土地所有者等は、前項の協議を求められたときは、これに応じなければならない ※審議会（非公開）に諮る必要があるかどうかは 庁内の大規模土地取引行為の届出に係る調整会議が決めます（以下に説明）

（仮称）ニラク平塚黒部丘店新築工事 の場合 大規模土地取引行為の届出 2008年9月 届出の概要 譲渡人 湘南倉庫運送株式会社 譲受人 株式会社 ニラク 地番および面積 平塚市黒部丘325-2　外7筆 合計 10,770.41�u 契約形態 借地権の設定 契約締結予定年月日 平成21年2月28日 主な土地利用目的 遊技場（立体駐車場併設） 市役所庁内 平成20年度 第1回 大規模土地取引行為の届出に係る調整会議 　　　　 　 11月28日 市役所 南付属庁舎 D会議室 9:55〜10:15 わずか20分!? 届出案件が、まちづくり基本計画や市の施策と整合するか 周辺環境と調和するかを庁内で審議 都市計画審議会に諮るかどうかも決める 会 議 録 出席者 副市長（2名、うち1名は座長）、企画部長、防災危機管理部長、経済部長、環境部長、まちづくり政策部長、まちづくり事業部長、土木部長、学校教育部長、消防長　事務局：まちづくり政策部政策課 届出案件に対する 審議内容 原文のまま→ 委員 鈴川の河川改修に関し、流域のパチンコ店が移転しないため、事業が滞っており、県も相当苦慮していると聞いている。届出のあった当該地への移転及び誘致を県に事前に打診することはできないか。 委員 本届出に関しては、契約の相手が決まった状態での届出であること、また契約前に市が他者へ情報を流してしまうことは責任問題になりかねないので、そういったことは出来ないと考えている。 委員 準工業地域なのでパチンコ屋も建てられるとはいえ、近隣住民から反対が出ることは予想できる。まちづくり条例の目的がわかりにくい。 事務局 都市マス上、当該地は「工業地」と位置づけているが、同じく準工業地域である国道129号沿いにもパチンコ屋はあるため、当該地のみにパチンコ店の立地を規制することはできない。 座長 この会議では、届出された内容について審議していただきたい。 座長から、協議事項なしとしてよいかとの発言があり、各委員から異議の声は上がらなかった 当日まちづくり政策課が用意した資料には、届出案件は、第2次平塚市都市マスタープラン・平塚市景観計画・平塚市みどりの基本計画・それ以外の市の施策（出席者所属の各部に届出受理後に照会済み）上、すべて支障なしと結論だけ記されています ↑ 『湘南なぎさプロムナードの環境を守る会』が開示請求した会議録より 住民から反対が出ると予想する意見もあったのに たったこれだけの＜審議＞で 都市計画審議会にかける必要なし とされ 今回は、【まちづくり条例第24条 第3項・第4項】が活かされませんでした 結果、行政は届出者と何の協議もせず、すぐに 届出事項確認書を送付しました　→譲渡人と譲受人は契約締結へ まちづくり条例 第5章 ＜協議・調整のまちづくり＞ 第2節 開発事業の手続き 開発事業の手続きの流れ［第1種開発事業・フロー図］ （※第1種開発事業は開発区域面積が5,000�u以上） （仮称）ニラク平塚黒部丘店新築工事の場合 ↓「平塚まちづくり条例」手引き書p.4を加工しました 黒部丘パチンコ店計画の問題点、市民による建設反対運動については、こちらからどうぞ

黒部丘に計画されているマンション、パチンコ店問題について
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計画に反対する住民の最近の動きは、以下のリンクページでご確認ください 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 最新情報はこちらからどうぞ↓
平塚市黒部丘 マンション紛争	みどりの会レター 第28号	2009年8月2日発行	木谷正道HP 心の唄〜共に生きる
	みどりの会レター 第29号	8月9日発行
平塚市黒部丘 パチンコ店建設反対運動	平塚市長、教育長への意見書	8月27日提出
	まちづくり市民運動	6月からの経過 詳細資料	湘南なぎさプロムナードの環境を守る会HPより 「まちづくり市民活動」2010年1月12日付

平塚市まちづくり条例 【開発事業の手続きと整備基準】については 行政に概略を示した手引きがあります 実物はA4サイズ 平塚市役所 まちづくり政策部 開発指導課で 入手できます 　　　↓ 市役所 本庁舎を 通り抜けて 東附属庁舎 2階東端 問い合わせ先： 直通電話 0463-21-8782 くわしくは平塚市HP＜まちの整備＞（トップページのタイトル下）の 以下の項目をご覧ください まちづくり条例　　　　開発指導

上の手引書によると まちづくり条例の目的 都市の健全な発展と秩序ある整備を図り、 誰もが誇りを持ち、安心して住み続けることのできるまちの実現 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　とあります

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