EU法の優位性（聖学院大学）

質問
１．なぜ、EC条約は、EU法の優位性を条文に明記しなかったのでしょうか？それは、民主主義への配慮なのでしょうか？
２．Costa c. ENEL事件以外にEU法の優位性が確立するきっかけとなった訴訟は、なかったのですか？

回答
１．EU法とは、EEC時代から主として経済分野を活動領域としてきました。このため、ECレベルで制定される法律は、行政立法（議会ではなく行政府が立法のイニシャチヴをとる立法形式！）が可能な分野を中心としてきたのです。この特徴を考えますと、EC条約にEU法の優位性を明記しなかった理由は、民主主義に配慮した、というよりも、やはり、加盟国の国益、あるいは、立法権限に配慮したのではないか、と考えられます。
２．Costa c. ENEL事件は、欧州裁判所の判例ですが、加盟国レベルの裁判所においても、EU法の優位性を成立された判例があります。原加盟国については、プリントを参照してみてください！

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