EUへの立法権限集中と民主主義の赤字（杏林大学）

質問
１．EUは、二次法を制定できるますので、立法権限がEUに集中することになりますが、このことで、何か問題は起きないのですか？
２．民主主義の赤字がよく分かりません。

回答
１と２の質問を一緒にして答えますと、EUへの立法権限の集中によりまして、”民主主義の赤字”という問題が発生します。これは、議会制民主主義に基づいて立法活動を行ってきた加盟国議会の権限が、必ずしも民主的な制度とはなっていないEUへと移譲されにつれて、民主主義自体が足し引きでマイナス、つまり、赤字になるという現象を批判的に表現したものです。現在では、加盟国の立法数よりも、EUの方が上回っているのですが、この問題の上手な解決方法は見つかっていないのです。

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